أتلانتا — جورجيا هي الولاية الجنوبية التالية حيث يجتمع الجمهوريون لإعادة رسم الدوائر الانتخابية بطرق قد تقلل من السلطة السياسية للناخبين السود وغيرهم من الناخبين غير البيض بعد أن ألغت المحكمة العليا الأمريكية أحكام قانون حقوق التصويت التي ساعدت في تشكيل الحدود الحالية في الولايات ذات التنوع العرقي.
تجتمع الجمعية العامة يوم الأربعاء في جلسة خاصة دعا إليها الحاكم المنتهية ولايته، برايان كيمب، استجابة لقرار المحكمة في قضية لويزيانا ضد كالايس، الذي ألغى خريطة الكونغرس في لويزيانا كتشويه عرقي غير قانوني.
انحرف كيمب، الذي هو في الأشهر الأخيرة من فترته الثانية، عن غيره من الحكام الذين تسارعوا في إعداد خرائط جديدة للكونغرس للانتخابات النصفية في نوفمبر جزئيًا استجابة لنداءات الرئيس دونالد ترامب لتعزيز فرص الحزب في الحفاظ على السيطرة على الكونغرس. لذا، يريد كيمب بدلاً من ذلك أن يرسم المشرعون في جورجيا الدوائر للانتخابات لعام 2028. ومع ذلك، تقدم الحاكم قبل نظرائه في الجنوب من خلال طلبه من الجمعية التي يسيطر عليها الجمهوريون إعادة رسم حدودها الخاصة.
سوف تجعل هذه الخطوة من جورجيا أول ولاية تطبق قرار كالايس على هيكلها التشريعي وتظهر التأثير المتسلسل لقرار المحكمة العليا عبر الولايات الجنوبية التي تمتلك أعلى نسبة من الناخبين السود والمشرعين السود في البلاد.
تتصدر هذه القضية في جورجيا، حيث يتضمن مجمع الكابيتول تمثالًا للقس مارتن لوثر كينغ الابن ويقع على بعد بضعة شوارع من المكان الذي عاش فيه أيقونة الحقوق المدنية، وعظ، وقاد الحركة التي أسفرت عن قانون حقوق التصويت في عام 1965.
ومع ذلك، لم يكشف كيمب أو قادة التشريع الجمهوريين عن تغييرات مقترحة حتى مساء الثلاثاء، مما أعاق الديمقراطيين والنشطاء الذين يخططون لاحتجاجات يومية طوال الجلسة.
قالت عضوة مجلس النواب تانيا ميلر، وهي مشرعة سوداء من أتلانتا ومرشحة الحزب الديمقراطي لمنصب النائب العام: “لم يكونوا شفافين”. “شيء أساسي مثل اختيار الناخبين لقادتهم ينبغي ألا يتم في الظلام، وينبغي ألا يحدث في الغرف المغلقة.”
قال الحاكم لوكالة أسوشيتد برس إنه لم يكن مستعدًا لمناقشة التفاصيل.
قال كيمب: “سأتحدث عن إعادة تقسيم الدوائر يوم الأربعاء”، أثناء حملته لصالح الجمهوريين الآخرين قبيل الانتخابات التمهيدية في جورجيا التي جرت يوم الثلاثاء.
قالت رئيسة مجلس النواب بالإنابة، جان جونز، وهي خريجة جهود إعادة تقسيم الدوائر السابقة، إن النتيجة “ستكون من صلاحيات التشريع” – وهو مفهوم أكده مساعدو كيمب. ولكن جونز قالت إنه حتى كرئيسة رفيعة المستوى من الحزب الجمهوري في اللجنة التي ستدرس الخرائط الجديدة، لم تكن “في أي غرفة تعمل على إنشاء الخرائط.”
عند سؤالها بشكل مباشر عن من يقوم برسم الدوائر الجديدة، أجابت: “لا أعرف.”
قبل كالايس، كان يُفهم أن القسم 2 من قانون حقوق التصويت يتطلب خرائط – للكونغرس، والمجالس التشريعية التابعة للدولة، والأجسام التشريعية المحلية – التي تعطي الأقليات المهمشة تاريخيًا فرصة معقولة لاختيار المرشحين الذين يفضلونهم. على المستوى الوطني وفي جورجيا، قامت هذه ما يسمى بـ “دوائر الفرص” بانتخاب ممثلين سود وغير بيض بشكل غير متناسب.
على سبيل المثال، حوالي ثلث ممثلي الولاية البالغ عددهم 180 في جورجيا هم من السود. وتضيف الأقليات اللاتينية والآسيوية وغيرهم إلى إجمالي نسبة غير البيض إلى حوالي 40% – مما يعكس تقريبًا إجمالي سكان الولاية. لدى وفد جورجيا في مجلس النواب الأمريكي خمس دوائر من أصل 14 حيث الناخبون في الغالب أو بأغلبية غير بيض. وقد انتخب جميع الديمقراطيين السود في عام 2024.
قراءات شعبية
مع حكم كالايس، الذي صدر في وقت سابق من هذا الربيع، خلصت أغلبية محافظة من القضاة إلى أن المناطق التي تم رسمها مع مراعاة التركيبة العرقية تعتبر تمييزية وتنتهك بند الحماية المتساوية في الدستور الأمريكي. أعلن القضاة أن التقسيم يجب أن يكون “محايدًا عرقيًا”.
لم يكن تفسيرهم المعتمد مرتبطًا بالمصالح الحزبية، وقد قالت المحاكم الفيدرالية إن التشويه الحزبي مسموح به دستوريًا. ولكن في الولايات الجنوبية، خاصةً، تتداخل الولاء الحزبي بشكل كبير مع العرق والإثنية. لذا، سمحت هذه القرار للجمهوريين – وهو حزب يهيمن عليه البيض – بإعادة رسم الخرائط لتعزيز الدوائر التي من المحتمل أن تكون جمهورية عن طريق إعادة توزيع الناخبين غير البيض الذين يميلون إلى دعم الديمقراطيين.
هذا، كما يجادل العديد من نشطاء الحقوق المدنية والخبراء، يجعل من المستحيل أن تكون الهيئات التشريعية الجنوبية “محايدة عرقيًا” حقًا عند رسم الحدود.
قارنت أستاذة جامعة إيموري، كارول أندرسون، قرار كالايس والدفع الناتج عن إعادة تقسيم الدوائر بضريبة الاقتراع واختبارات معرفة القراءة والكتابة التي فرضها المحافظون البيض في الجنوب – والمُباركة من قبل المحكمة العليا – خلال حقبة جيم كرو.
قالت أندرسون، التي هي أيضًا عضو في مجلس إدارة مجموعة “Fair Fight Action”، التي تنظم ضد إعادة تقسيم الدوائر في جورجيا: “استخدموا لغة محايدة عرقيًا لسياسات كانت بوضوح موجهة عرقيًا”.
ليس مضمونا أن يتمكن الجمهوريون في جورجيا من الحصول على ما يريدونه من الخرائط الجديدة.
يتعلق التشويه الحزبي بإعادة توزيع الناخبين – حشر بعض المواطنين في دوائر أقل أو تقسيمهم عبر المزيد من الدوائر. حول منطقة أتلانتا الكبرى، يمكن أن يؤدي توزيع الناخبين غير البيض، الذين يميلون إلى التصويت للديمقراطيين، عبر المزيد من الدوائر إلى جعل المزيد من المقاعد تبدو ميالة للجمهوريين. ولكن الخطر، مع ذلك، هو أن ظهور المزيد من الدوائر المتنازع عليها سيكون لأن الناخبين البيض في المناطق الحضرية يتجهون نحو أقل محافظة، مما قد يمنح المرشحين الديمقراطيين من أي عرق أو إثنية المزيد من الفرص للفوز.
هذا قد لا يكون عاملاً كبيرًا في مجلس الشيوخ في ولاية جورجيا، الذي يُعتبر بالفعل مشوهًا لصالح الجمهوريين. ولكن قد يكون اعتبارًا عند رسم خرائط مجلس النواب في الولاية ومجلس النواب الأمريكي.
يسأل كيمب فعليًا الجمهوريين، خاصة في منطقة أتلانتا الكبرى، لإعادة رسم حدودهم الخاصة والتوجه إلى أراضٍ جديدة وغير مألوفة.
على المستوى الوطني، بدأت معركة إعادة تقسيم الدوائر الحزبية العام الماضي عندما حث ترامب الولايات التي يسيطر عليها الجمهوريون على إعادة رسم الحدود الكونغرس لتعزيز الأغلبية الضيقة للحزب الجمهوري في مجلس النواب في واشنطن هذا نوفمبر. كانت تكساس أولى من استجابت.
أجاب حاكم كاليفورنيا، غافن نيوسوم، والديمقراطيون في ساكرامنتو بدورهم بخطة تشويههم الخاصة التي وافق عليها الناخبون لاحقًا. وتبع ذلك succession of states. وكانت النتيجة ستكون قريبة من التساوي لو لم تلغ المحكمة العليا في فرجينيا، التي يسيطر عليها المحافظون، الخرائط الجديدة التي وضعها الديمقراطيون والتي وافق عليها الناخبون في الولاية. بشكل عام، يعتقد الجمهوريون أنهم يمكن أن يكسبوا ما يصل إلى 16 مقعدًا من جهودهم في إعادة تقسيم الدوائر بينما يعتقد الديمقراطيون أنهم قد يكتسبون ستة مقاعد من دوائر جديدة في كاليفورنيا ويوتا.
قد لا يكون ذلك كافيًا للحزب الجمهوري للاحتفاظ بأغلبية الكونغرس، نظرًا لتدني مستويات التأييد لترامب. ولكن قد يخفف من مكاسب الديمقراطيين ويضع الجمهوريين في وضع جيد لعام 2028 وما بعده.
