روسيا متهمة بنهب الحبوب والفحم والمعادن الأوكرانية في الأراضي المحتلة

كييف، أوكرانيا | أولاً، استولت روسيا على أراضي أوكرانيا. والآن، كما يقول المسؤولون والخبراء القانونيون الأوكرانيون، تقوم موسكو بتجريد وبيع ما يقع فوقها وتحتها.

تحذر الحكومة الأوكرانية والمنظمات الدولية من أن روسيا تستحوذ على الحبوب والفحم والأصول الصناعية والودائع المعدنية في الأراضي التي تحتلها، ثم تدمجها في سلاسل التوريد الروسية عبر الموانئ والسكك الحديدية والشركات الوهمية والسلطات المحتلة.

أشعل الرئيس فولوديمير زيلينسكي الإنذار لأول مرة في 6 مايو بعد إحاطة من الاستخبارات الأوكرانية.

وقال إن روسيا كانت تستعد لاستغلال ما لا يقل عن 18 من الرواسب المعدنية في أوكرانيا الجنوبية المحتلة، بما في ذلك التيتانيوم والليثيوم والتانتالوم والنيبيوم والزركونيوم والموليبدينوم والجرافيت. وأشار إلى أن الخطة تشمل الاستكشاف الجيولوجي والاستخراج السريع وتصدير المواد الخام.

كما اتهم موسكو بالاستعداد لاتخاذ تدابير إضافية للاستحواذ على حصاد الحبوب لهذا العام من المناطق المحتلة وتصديرها.

“هذه هي نفس عمليات النهب وإعادة التصنيع التي نفذتها روسيا بالفعل في دونباس المحتل”، قال السيد زيلينسكي.

بالنسبة لكييف، تتجاوز القضية النهب من قبل الجنود أو الاستغلال الانتقائي من قبل مسؤولي الاحتلال: يقول المسؤولون الأوكرانيون إن موسكو مصممة على تحويل الأراضي التي تحتلها إلى قاعدة خلفية منتجة، مرتبطة بروسيا وشبه جزيرة القرم عبر طرق جديدة وسكك حديدية وموانئ.

تجلب الموارد أموالاً مطلوبة بشدة، تغذي الصناعة الروسية وتمنح الكرملين حصة مالية في إطالة قبضته على الأراضي التي استولى عليها.

تعرّضت الاستراتيجية أيضًا لخطر إعادة بناء أوكرانيا بعد الحرب.

تسعى كييف لجذب الاستثمارات الغربية إلى قطاع التعدين لديها، بما في ذلك التيتانيوم والليثيوم والجرافيت، بينما تسيطر روسيا الآن على حوالي خُمس أراضي أوكرانيا وحصة كبيرة من موارد الفحم والمعادن، وفقًا لتقارير رويترز وتقديرات أوكرانية تم الاستشهاد بها من قبل الوكالة.

في غضون ذلك، تم توثيق استيلاء روسيا على الحبوب الأوكرانية على نطاق واسع لسنوات.

منذ الأشهر الأولى للاحتلال الشامل، تتبعت السلطات الأوكرانية والصحفيون والمنظمات القانونية الحبوب المأخوذة من المزارع والصوامع في المناطق المحتلة، والتي تمر عبر القرم أو ماريوبول أو برديانسك، ثم تُباع كبضائع روسية المنشأ.

قالت منظمة Global Rights Compliance، وهي منظمة قانونية عملت مع المدعين العامين الأوكرانيين، في تقريرها لعام 2023 إن روسيا قد وضعت خطة واسعة النطاق للاستيلاء على الحبوب الأوكرانية وتصديرها، والتي يُحتمل أن تساوي أكثر من مليار دولار سنويًا.

وجد التحقيق أن الجهات المرتبطة بروسيا والسلطات المحتلة قد استحوذت على السيطرة على بنية تخزين وتصدير الحبوب في المناطق المحتلة من لوهانسك وزابوروجيا.

“تشير عدة مؤشرات إلى كيفية توافق هذه الممارسات مع نمط أوسع يتمثل في تسليح روسيا للغذاء والضروريات في أوكرانيا والمناطق المحتلة”، قالت ريبيكا باكوس بلومنتال، مسؤولة أزمة الجوع والأزمات الإنسانية في Global Rights Compliance، لصحيفة واشنطن تايمز.

استولت القوات الروسية على صوامع الحبوب “من أول أيام الاحتلال”، كما قالت. وتم إعادة تسجيل المنشآت بموجب القانون الروسي. وتدخلت كيانات مرتبطة بالدولة الروسية أو بالأوليغارشيين الروس في اللوجستيات والنقل.

في حالة واحدة استعرضتها GRC، كانت هناك شركة لوجستية مرتبطة بمقاول دفاع روسي مفروض عليه عقوبات قد اشترت ثلاث ناقلات للحبوب قبل الغزو الشامل.

قدرت المنظمة أن السفن كانت بحجم يناسب محطة الحبوب في سيفاستوبول في شبه جزيرة القرم المحتلة.

“إذا أخذنا هذا النوع من العناصر بمفرده، فإنه يبقى ظرفيًا فقط”، قالت السيدة باكوس بلومنتال. “ولكن عندما تجمعه مع البقية، فإنه يشير إلى درجة من التخطيط.”

تواجه أوكرانيا الآن نفس المشكلة مع موارد أخرى.

في مارس، أفادت رويترز بأن روسيا قد بدأت في مزاد أصول الموارد الطبيعية في أوكرانيا المحتلة. وكانت واحدة من أكبر المبيعات المعروفة هي ودائع الذهب بوبريكيفسكي في لوهانسك المحتلة. وقد بيعت حقوق تطويرها بمبلغ 9.7 مليون دولار لشركة تسيطر عليها الشركة الروسية بولياكا للتعدين، على الرغم من أن بيانات المزاد وضعت احتياطياتها عند 1.64 طن متري من الذهب، بقيمة تقريبية تصل إلى 260 مليون دولار بأسعار السوق.

دفعت السلطات الروسية أيضًا قدماً بمشاريع النقل والبنية التحتية في دونيتسك ولوهانسك وزابوروجيا وخيرسون المحتلة.

أفادت رويترز بأن موسكو أنفقت تقديرًا قدره 11.8 مليار دولار على الطرق والسكك الحديدية والموانئ والمشاريع الصناعية في الأراضي، بما في ذلك “سكك حديد نوفوروسيا” وطريق “حلقة أزوف”، مما يربط جنوب أوكرانيا المحتلة بشكل أوثق بروسيا والقرم.

تخدم هذه الطرق أغراضًا عسكرية واقتصادية، حيث تسمح بنقل القوات والذخيرة والوقود، ولكنها تساعد أيضًا في نقل الفحم والحبوب وغيرها من البضائع من أوكرانيا المحتلة.

دخول الفحم من الأراضي المحتلة في أوكرانيا إلى الأسواق الأجنبية: أفادت رويترز أن الفحم من أجزاء أوكرانيا التي احتلتها روسيا قد وجد مشترين في الخارج، بما في ذلك في تركيا. في الوقت نفسه، حددت تقارير أوكرانية استنادًا إلى بيانات التجارة شحنات من الفحم والفحم الأنثراسايت من المناطق المحتلة إلى المشترين في تركيا والإمارات العربية المتحدة والهند وإندونيسيا ومصر والجزائر.

التجارة من الصعب إيقافها لأن الأدلة غالبًا ما تكون مجزأة.

يمكن خلط الحبوب مع الحصاد الروسي. يمكن تغيير مستندات الشحن. يمكن أن تغلق السفن أجهزة الإرسال بالقرب من القرم المحتلة. يمكن أن تعمل الشركات من خلال وسطاء.

“هناك هياكل وضعت بشكل دقيق لإخفاء الأصل وإخفاء كيف يتم الاستحواذ عليها وتصديرها وأين”، قالت السيدة باكوس بلومنتال.

يعتمد المحققون على صور الأقمار الصناعية وسجلات الجمارك وبيانات الشحن ومنشورات Telegram وVKontakte ومقاطع الفيديو في وسائل التواصل الاجتماعي، وفي بعض الحالات، المواد التي نشرتها السلطات المحتلة نفسها.

“لا توجد قطعة واحدة من المعلومات، ولا يوجد دليل قاطع”، قالت. “كل نقطة بيانات هي مجرد قطعة صغيرة من اللغز.”

الإطار القانوني واضح بشأن المبدأ الأساسي: النهب محظور بموجب القانون الدولي الإنساني. 

تكمن الصعوبة في إثبات من الذي أمر أو مكن أو نقل أو اشترى أو تأمن البضائع بمجرد مغادرتها للاراضي المحتلة.

وهنا يأتي دور الشركات والدول الثالثة.

قالت كاتيرينا بوريياكوفسكا، مستشارة قانونية في الأعمال وحقوق الإنسان في Global Rights Compliance، إن المشترين الأجانب، والناقلين، وشركات التأمين، والموانئ، والتجار لا يمكنهم التعامل مع البضائع المشبوهة من روسيا كتجارة عادية إذا كان هناك خطر أنها نشأت في أوكرانيا المحتلة.

“المشترون والناقلون وشركات التأمين ومشغلو الموانئ – هم جميعًا جزء من سلاسل التوريد”، كما قالت لصحيفة واشنطن تايمز. “إنهم عناصر وظيفية منها.”

وفقا لمعايير الأعمال وحقوق الإنسان، من المتوقع أن تقوم الشركات بإجراء العناية الواجبة، وخاصة في المناطق المتأثرة بالصراع. وهذا يعني التحقق من الموردين، والطرق، والوثائق، وهياكل الملكية، وعلامات التحذير قبل الدخول في صفقة.

حدد مبادئ الأمم المتحدة التوجيهية في مجال الأعمال وحقوق الإنسان، التي تم تبنيها في عام 2011، مسؤولية الشركات في احترام حقوق الإنسان وواجب الدول في المساعدة على منع تورط الشركات في الانتهاكات.