واشنطن — وافقت الصين على زيادة التجارة للمنتجات الزراعية الأمريكية مثل لحم البقر والدواجن، بحيث تشتري بمعدل سنوي قدره 17 مليار دولار في السنة للعام 2026، وعلى نفس المستوى للعامين 2027 و2028، حسبما أعلن البيت الأبيض الأحد، بعد يومين من عودة الرئيس دونالد ترامب من قمة عالية المخاطر في بكين حيث سعى لتخفيف الأثر على المزارعين الأمريكيين من حرب التجارة التي أطلقها العام الماضي.
وقالت البيت الأبيض إن الصين ستعيد فتح السوق أمام لحم البقر الأمريكي وتستأنف واردات الدواجن من الولايات الأمريكية التي تحددها وزارة الزراعة الأمريكية أنها خالية من إنفلونزا الطيور. وتأتي هذه الاتفاقات بالإضافة إلى التزامات الصين لشراء فول الصويا العام الماضي.
تقدم الاتفاقيات بعض الأمل للمزارعين الأمريكيين المتضررين من حرب التجارة حيث شهدوا انهيار سوق تصدير كبير لفول الصويا ومنتجات أخرى. يشعر المزارعون أيضًا بضغط جديد من سياسات إدارة ترامب – الحرب التي شنتها الولايات المتحدة وإسرائيل ضد إيران قد قيدت الشحن عبر مضيق هرمز، وهو ممر تجاري حيوي حصر إمدادات الأسمدة العالمية وأدى إلى ارتفاع تلك الأسعار.
لم يكن هناك تأكيد فوري للشروط من بكين.
قالت وزارة التجارة الصينية يوم السبت إن الجانبين سيتعاملان مع “حل أو إحراز تقدم كبير نحو حل بعض الحواجز غير الجمركية وقضايا الوصول إلى السوق” بشأن السلع الزراعية.
ستعمل الولايات المتحدة “بنشاط” لمعالجة مخاوف الصين بشأن احتجاز منتجاتها من الألبان، والمنتجات البحرية، وصادرات أشجار البونساي، والاعتراف بمقاطعة شاندونغ كمنطقة خالية من إنفلونزا الطيور، بينما ستعمل الجانب الصيني “بنفس القدر بنشاط” لمعالجة مخاوف الولايات المتحدة بشأن تسجيل منشآت تجهيز لحوم البقر وتصدير لحوم الدواجن من بعض الولايات إلى الصين، كما قال متحدث باسم الوزارة.
كما اتفق الجانبان على توسيع التجارة، بما في ذلك السلع الزراعية، من خلال تدابير مثل تخفيضات الرسوم الجمركية المتبادلة على “مجموعة محددة من المنتجات”، رغم أن المتحدث لم يحدد المنتجات.
تعرف الصين، التي تعي العلاقة بين الأمن الغذائي والأمن الوطني، إلى تنويع مصادرها من فول الصويا المستورد ولحم البقر وغيرها من السلع الزراعية، مما يجعلها تزداد اعتمادًا على البرازيل والأرجنتين ودول أخرى بدلاً من الولايات المتحدة.
تظهر بيانات وزارة الزراعة الأمريكية أن واردات الصين من السلع الزراعية الأمريكية بلغت ذروتها في عام 2022 حيث كانت 38 مليار دولار لكنها تراجعت إلى 8 مليارات دولار في 2025. تشمل هذه الأرقام ما يقرب من 18 مليار دولار من مشتريات فول الصويا في 2022 و3 مليارات دولار في 2025.
ليس من الواضح على الفور مقدار ما ستشتريه الصين من مزارعي فول الصويا الأمريكيين، الذين تأثروا بشكل خاص في حرب التجارة. لقد توقفت الصين، التي تعتبر تقليديًا أكبر مشترٍ أجنبي لفول الصويا الأمريكي، عن شرائها تمامًا العام الماضي بعد أن رفع ترامب الرسوم الجمركية على السلع الصينية.
الاتفاق الأخير يبني على هدنة تجارية توصل إليها ترامب مع الرئيس الصيني شي جين بينغ في أكتوبر حيث وافقت الصين على استئناف شراء فول الصويا الأمريكي. قال البيت الأبيض حينها إن الصين التزمت بشراء 12 مليون طن متري في السنة التسويقية الحالية و25 مليون طن متري لكل من السنوات الثلاث المقبلة.
وفقًا للبيت الأبيض، ستتمكن مئات من منشآت معالجة لحوم البقر الأمريكية، بما في ذلك تلك التي تديرها تايسون وكارجيل، أيضًا من التصدير مرة أخرى إلى الصين، على الرغم من أنه ليس من الواضح على الفور مقدار لحم البقر الذي ستبيعه الشركات الأمريكية إلى الصين.
سمحت الصين بانتهاء صلاحية التراخيص لمئات من منشآت معالجة لحوم البقر الأمريكية العام الماضي، وانخفضت قيمة الواردات لعام 2025 إلى أقل من 500 مليون دولار، وفقًا لبيانات وزارة الزراعة. وصلت مشتريات الصين من لحوم البقر الأمريكية إلى ذروتها عند 2.14 مليار دولار في 2022، حسب بيانات الحكومة.
قراءات شائعة
تصدير الولايات المتحدة من اللحوم والدواجن إلى الصين كان 286 مليون دولار في 2025، بانخفاض من أكثر من مليار دولار في 2022.
خلال القمة الأسبوع الماضي، ناقش ترامب وشي طرق تعزيز التعاون الاقتصادي، بما في ذلك توسيع وصول السوق للشركات الأمريكية في الصين وزيادة الاستثمار الصيني في الصناعات الأمريكية، حسبما قال البيت الأبيض. اتفق الزعيمان على إنشاء مجالس تجارة واستثمار منفصلة – رغم عدم تقديم تفاصيل كثيرة حول الاقتراحات أو كيف ستختلف عن الحوارات التجارية الحالية.
ستمكن مجلس التجارة الحكومة من إدارة التجارة “للسلع غير الحساسة”، بينما ستوفر مجلس الاستثمار منصة للجانبين لمناقشة القضايا المتعلقة بالاستثمار، وفقًا للبيت الأبيض.
قالت وزارة التجارة الصينية إن الهيئتين ستتعاملان مع المخاوف المتعلقة بالتجارة والاستثمار. كما قال المتحدث باسم الوزارة إن مجلس التجارة سيسمح للجانبين بمناقشة قضايا مثل تخفيض الرسوم الجمركية على منتجات معينة. “في المبدأ، اتفق الجانبان على تخفيض الرسوم على المنتجات ذات الاهتمام المشترك بنفس النسبة”، بحسب المتحدث.
قال شي الأسبوع الماضي إن باب الفرصة في الصين سيفتح على مصراعيه عندما التقى بقادة الأعمال الأمريكيين الذين كانوا مع ترامب في الرحلة. من بين الذين سافروا إلى بكين كان برايان سايكس، الرئيس التنفيذي لشركة كارجيل الزراعية العملاقة.
فول الصويا، الذي يُستخدم كعلف للحيوانات ووقود حيوي في الصين، يعتبر من بين أعلى صادرات الولايات المتحدة الزراعية. كانت صادرات فول الصويا إلى الصين في الماضي تمثل حوالي نصف صادرات الولايات المتحدة من السلع الزراعية إلى الدولة الآسيوية.
تظهر بيانات وزارة الزراعة الأمريكية أن الولايات المتحدة صدرت 10.9 مليون طن متري من فول الصويا إلى الصين اعتبارًا من 7 مايو، مما يضع الصين على المسار الصحيح لتحقيق التزامها السابق بحلول نهاية السنة التسويقية في 31 أغسطس. ويعد هذا أقل بكثير من 25 إلى 30 مليون طن متري التي اشتريتها الصين في السنوات السابقة.
قبل رحلة ترامب المخطط لها إلى بكين في أواخر مارس – التي تم تأجيلها بسبب الحرب في إيران – حثت رابطة فول الصويا الأمريكية ترامب على إعطاء الأولوية لفول الصويا في محادثات التجارة مع شي.
قال سكوت ميتزر، رئيس الرابطة، يوم الخميس إن المجموعة ترغب في رؤية “مشتريات إضافية من فول الصويا في هذه السنة التسويقية، بالإضافة إلى استمرار التقدم نحو الوفاء بالتزامات الشراء المستقبلية.”
“إن تحقيق قدر أكبر من اليقين والاتساق في السوق يساعد في توفير الثقة التي يحتاجها المزارعون عند اتخاذ قراراتهم للعام المقبل”، قال.
___
ساهم الصحفي في وكالة الأنباء AP كيفن فاينيس في هذا التقرير.
