رجل أفغاني هرب من طالبان للجوء في شمال ولاية نيويورك عندما أصدرت السلطات الأمريكية أمرًا بترحيله إلى أوغندا. كانت المرأة الكوبية تعمل في مطعم تشيك-فيل-أيه في تكساس عندما تم اعتقالها بعد حادث مروري بسيط وأُخبرت أنها سوف تُرسل إلى الإكوادور.
هناك الرجل الموريتاني الذي يعيش في ميتشيغان والذي قيل له إنه سيتعين عليه الذهاب إلى أوغندا، والأم الفنزويلية في أوهايو التي قيل لها إنها ستُرسل إلى الإكوادور، والبوليفيون، والإكوادوريون، والعديد من الآخرين في جميع أنحاء البلاد الذين تم إصدار أوامر بترحيلهم إلى هندوراس.
هم من بين أكثر من 13,000 مهاجر كانوا يعيشون بشكل قانوني في الولايات المتحدة، في انتظار أحكام حول طلبات اللجوء، عندما واجهوا فجأة ما يُعرف بأوامر بلد ثالثلترحيلهم، متجهين إلى دول حيث لم يكن لدى معظمهم روابط، وفقًا للجمعية غير الربحية Mobile Pathways، التي تدفع من أجل الشفافية في إجراءات الهجرة.
ومع ذلك، تم ترحيل عدد قليل فقط، حتى في الوقت الذي يدفع فيه البيت الأبيض من أجل زيادة ترحيلات المهاجرين. بفضل تغييرات غير مفسرة في السياسة الأمريكية، فإن العديد منهم عالقون الآن في حالة من اللامبالاة في الهجرة، غير قادرين على تقديم حججهم بشأن طلبات اللجوء في المحكمة وغير متأكدين مما إذا كانوا سيتم تقييدهم ووضعهم على طائرة ترحيل إلى بلد لم يروه من قبل.
بعضهم في الاحتجاز، على الرغم من عدم وضوح عددهم. لقد فقد الجميع إذن العمل بشكل قانوني، وهو حق كان يتمتع به معظمهم أثناء متابعة طلبات اللجوء، مما زاد من القلق والرعب الذي انتشر في مجتمعات المهاجرين.
وقد يكون هذا هو الهدف.
قالت كاسندرا تشارلز، المحامية العليا في مركز قانون الهجرة الوطني، والتي تقاتل ضد أجندة الترحيل الجماعي لإدارة ترامب، “هدف هذه الإدارة هو زرع الخوف في الناس. هذه هي المسألة الرئيسية”. الخوف من الترحيل إلى بلد غير معروف يمكن، كما يعتقد المناصرون، أن يدفع المهاجرين إلى التخلي عن قضايا الهجرة الخاصة بهم وقرار العودة إلى بلدانهم الأصلية.
قد تتغير الأمور.
في منتصف مارس، أخبر كبار المسؤولين القانونيين في إدارة الهجرة والجمارك محامي الميدان بوزارة الأمن الداخلي في رسالة بريد إلكتروني بوقف تقديم الحركات الجديدة لترحيل الدول الثالثة المرتبطة بقضايا اللجوء. لم تُعطِ الرسالة، التي تم الاطلاع عليها من قبل أسوشيتد برس، سببًا. لم يتم الإفراج عنها علنًا، ولم تستجب وزارة الأمن الداخلي للطلبات لتوضيح ما إذا كان التوقف دائمًا.
لكن قضايا الترحيل السابقة؟ تلك مستمرة.
في عام 2024، وصلت امرأة غواتيمالية تقول إنها كانت محتجزة ومتكررة الاعتداء الجنسي من قبل أفراد عصابة قوية مع ابنتها البالغة من العمر 4 سنوات إلى الحدود الأمريكية-المكسيكية وطلبت اللجوء. اكتشفت لاحقًا أنها حامل بطفل آخر، تم conceiving خلال اغتصاب.
في ديسمبر، جلست في قاعة محكمة الهجرة في سان فرانسيسكو واستمعت بينما كان محامي إدارة الهجرة والجمارك يسعى لترحيلها.
لم يطلب محامي إدارة الهجرة والجمارك من القاضي أن يُعاد إرسالها إلى غواتيمالا. بدلاً من ذلك، قال المحامي إن المرأة من المرتفعات الغواتيمالية الأصلية ستذهب إلى واحدة من ثلاث دول: الإكوادور، هندوراس أو عبر المحيط إلى أوغندا.
حتى تلك اللحظة، لم تسمع أبدًا عن الإكوادور أو أوغندا.
قالت المرأة بعد الجلسة، وهي تغمر عينيها بالدموع: “عندما وصلت إلى هذا البلد، ملأني الأمل مرة أخرى وشكرت الله على كوني على قيد الحياة”. “عندما أفكر في الاضطرار إلى الذهاب إلى تلك الدول الأخرى، أرتعب لأنني أسمع أنها عنيفة وخطيرة”. تحدثت بشرط عدم ذكر اسمها، خوفًا من الانتقام من السلطات الأمريكية للهجرة أو شبكة العصابات الغواتيمالية.
تم توجيه محامي إدارة الهجرة والجمارك، الذين يعتبرون المدعين الفعليين في محاكم الهجرة، العام الماضي لتقديم حركات تُعرف باسم “إجراءات الإهمال” التي تنهي طلبات اللجوء للمهاجرين وتسمح لهم بالترحيل.
قالت سارة ميهتا، التي تتبع قضايا الهجرة في اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “إنهم لا يقولون إن الشخص ليس لديه مطالبة”. “إنهم فقط يقولون، ‘نحن نخرج هذه القضية تمامًا من المحكمة وسنرسل ذاك الشخص إلى بلد آخر.'”
قراءات شائعة
تسارعت وتيرة أوامر الترحيل في أكتوبر بعد حكم من مجلس استئناف الهجرة التابع لوزارة العدل، والذي يضع سابقة قانونية داخل نظام محاكم الهجرة المعقد.
جاء الحكم من القضاة الثلاثة -– اثنان عيّنهم المدعي العام بام بوندي والثالث من الإدارة الأولى لترامب -– فاتحًا الطريق للمهاجرين الذين يسعون للجوء ليتم إخراجهم إلى أي بلد ثالث حيث تحدد وزارة الخارجية الأمريكية أنهم لن يواجهوا اضطهادًا أو تعذيبًا.
بعد الحكم، وسعت الحكومة بشدة ممارسة إنهاء طلبات اللجوء.
لقد تم إصدار أوامر بترحيل أكثر من 13,000 مهاجر إلى ما يُعرف بـ”البلدان الثالثة الآمنة” بعد إلغاء قضايا اللجوء الخاصة بهم، وفقًا للبيانات من Mobile Pathways التي تتخذ من سان فرانسيسكو مقرًا لها. وكانت أكثر من نصف الأوامر تتعلق بهندوراس والإكوادور أو أوغندا، بينما كانت بقية الأوامر موزعة على نحو ثلاثين دولة أخرى تقريبًا.
المهاجرون المرحلون أحرار، على الأقل نظريًا، في متابعة اللجوء والبقاء في تلك البلدان الثالثة، حتى لو كانت بعض أنظمة اللجوء غير فعالة تقريبًا.
لقد أصدرت سلطات الهجرة معلومات قليلة حول اتفاقيات الدول الثالثة، المعروفة باسم اتفاقيات التعاون في اللجوء، أو المرحلين، ومن غير الواضح بالضبط عدد الذين تم ترحيلهم إلى الدول الثالثة كجزء من عمليات الإزالة المتعلقة باللجوء.
وفقًا لمراقبة ترحيل الدول الثالثة، وهي تتبع تديرها منظمات حقوقية مثل Refugees International وHuman Rights First، يُعتقد أن عددًا أقل من 100 شخص قد تم ترحيلهم.
في بيان، وصفت وزارة الأمن الداخلي الاتفاقيات بأنها “ترتيبات ثنائية قانونية تتيح للأجانب غير الشرعيين الذين يسعون للجوء في الولايات المتحدة السعي للحصول على الحماية في دولة شريكة وافقت على النظر بشكل عادل في مطالباتهم.”
قال البيان، الذي نُسب فقط إلى متحدث باسم وزارة الأمن الداخلي: “تستخدم وزارة الأمن الداخلي كل أداة قانونية متاحة لمعالجة التراكم وإساءة استخدام نظام اللجوء”. هناك حوالي 2 مليون قضية لجوء متأخرة في نظام الهجرة.
لكن واضح أن الترحيل قد تبين أنه أكثر تعقيدًا بكثير مما توقعته الحكومة، مقيدًا بمجموعة متنوعة من التحديات القانونية، ونطاق الاتفاقات الدولية وعدد محدود من الطائرات.
تظهر بيانات Mobile Pathways، على سبيل المثال، أن الآلاف من الأشخاص قد صدرت أوامر بترحيلهم إلى هندوراس — على الرغم من اتفاق دبلوماسي يسمح للبلد باستقبال إجمالي 10 مهاجرين من هذا النوع فقط في الشهر لمدة 24 شهرًا. لم يتحدث عشرات الأشخاص الذين تم إصدار أوامر بترحيلهم إلى هندوراس في الأشهر الأخيرة الإسبانية كلغتهم الأم، بل كانوا يتحدثون الإنجليزية، والأوزبكية، والفرنسية، وغيرها من اللغات.
بينما تم إصدار أوامر لإرسال مئات المهاجرين الذين يسعون للجوء إلى أوغندا، قال مسؤول رفيع المستوى في أوغندا إنه لم يصل أي منهم. قد تكون السلطات الأمريكية “تجري تحليل التكلفة” وتحاول تجنب إرسال رحلات جوية مع عدد قليل فقط من الأشخاص على متنها، كما أفاد أوكيلو أورييم، وزير الدولة للشؤون الخارجية الأوغندي، لوكالة الصحافة الأمريكية.
قال أورييم: “لا يمكنك أن تفعل شخصًا أو شخصين” في آن واحد، “الطائرات المحملة – هذه هي الطريقة الأكثر فعالية.”
يشتبه العديد من محامي الهجرة في أن البريد الإلكتروني في مارس الذي يطلب وقف تنفيذ الحركات الجديدة المتعلقة باللجوء قد يشير إلى تحول نحو أشكال أخرى من الترحيل إلى الدول الثالثة.
قالت ميهتا من اتحاد الحريات المدنية الأمريكي: “في الوقت الحالي، لم يتمكنوا من ترحيل الكثير من الأشخاص”. “أعتقد أن ذلك سيتغير.”
“إنهم في فترة توظيف حاليًا. سيكون لديهم المزيد من الطائرات. إذا حصلوا على مزيد من الاتفاقيات، سيتمكنون من إرسال المزيد من الأشخاص إلى المزيد من الدول.”
___
ساهم مراسلو أسوشيتد برس غارانس بيرك في سان فرانسيسكو، وجوشوا جودمان في ميامي، ورودني موهوموزا في كامبالا، أوغندا، ومارلون غونزاليس في تيجوسيغالبا، هندوراس، ومولي أي. والاس في شيكاغو في هذا التقرير.
