مرحبًا بكم في أسرار التجارة. تتعلق النشرة الإخبارية اليوم بما حددته في يناير على أنه تطور محتمل – أننا شهدنا “ذروة التعريفات” للرئيس دونالد ترامب، حيث أصبحت واجباته أقل شعبية وتراجعت أكثر مع تقدم العام. في الوقت الحالي، يتعلق الأمر بما يمكنه استخراجه من الدول الأخرى كتكلفة لإزالتها. المياه المرسومة، حيث ننظر إلى البيانات وراء التجارة العالمية، تتعلق بتركيب الطاقة الريحية في الولايات المتحدة.
تواصل معي. راسلني على [email protected]
التعريفات تتحول إلى سامة
يعتقد العلماء في الكابيتول هيل أنهم وجدوا شيئًا: إنه تقريبًا غير مرئي، حتى مع ميكروسكوب إلكتروني حديث، لكنه قد يكون مجرد أثر من الشجاعة داخل الكتلة الجمهورية في الكونغرس.
قام مجلس النواب الأسبوع الماضي بما أظهره مجلس الشيوخ الأمريكي، الذي أظهر ميلًا قليلاً أكثر للشجاعة في هذا المجال، وصف الطريق العام الماضي. مع حصول ثلاثة من الممثلين الجمهوريين على جرعة من التعقل وتذكروا المادة الأولى من دستور الولايات المتحدة، حصل المجلس على أغلبية صغيرة لـ يمنح نفسه السلطة للطعن في التعريفات الطارئة لترامب. ثم صوّت لرفع حالة الطوارئ التي استند إليها ترامب لـ فرض تعريفات الطوارئ IEEPA على كندا.
الآن، من غير المحتمل أن تقوم الجمهورية الكونغرس بإجراء حملة عقلانية وإلغاء تعريفات ترامب السخيفة. سيتطلب ذلك أغلبية ثلثين محصنة ضد الفيتو في كلا المجلسين.
ولكن الحدث يُظهر سياقًا سياسيًا متغيرًا تعمل فيه الرئيس الأمريكي. ترامب غير محبوب والتعريفات لديها عدد قليل جدًا من الأصدقاء. الديمقراطيون في الكونغرس – الذين يمكنهم قراءة استطلاعات الرأي، حتى لو لم يستطيعوا القيام بأي شيء آخر – ضدها. الشركات ضدها. الآن أصبح الأمر متأصلًا في الخطاب العام أن الشركات والمستهلكين الأمريكيين، وليس الأجانب، هم يدفعون تكاليف التعريفات.
استيقاظ الكونغرس يضع أيضًا قضية المحكمة العليا الأمريكية بشأن تعريفات IEEPA في ضوء جديد. قد يأتي حكم المحكمة العليا في أي وقت تقريبًا، ويكون هذا الجمعة هو اليوم المحتمل التالي. إذا بدأ الكونغرس الأمريكي في استعادة ذاكرته العضلية بشأن سياسة التجارة، فإن أحد الحجج الرئيسية لإدارة ترامب في القضية – أن السلطة التنفيذية الواسعة على التعريفات مبررة بسبب عدم عمل الكونغرس – تبدو أضعف.
يظل ترامب مرتبطًا عاطفيًا بالتعريفات. لكن المسؤولين في الإدارة على مستوى ما يعرفون أنها ليست شعبية ويقومون بإزالتها قليلاً قليلاً في سبيل “القدرة على التحمل”. شهد الأسبوع الماضي إجراءين منفردين في هذا الصدد:
تقوم الإدارة بإلغاء تعريفات الألمنيوم (سواء كانت ألمنيوم أو غيره) وتعريفات الحديد، متوقفة عن توسيع قوائم السلع المغطاة ومنح استثناءات.
سيمنح ترامب استثناء كبير لجميع عملاء شركة تصنيع الرقائق TSMC، بما في ذلك أمازون وجوجل ومايكروسوفت، من تعريفاته القادمة بشأن أشباه الموصلات، على افتراض أن تحدث.
أشتبه في أنه سيكون هناك المزيد.
اللعب بأوراق ضعيفة
في هذا الضوء، فإن الاندفاع نحو “صفقات البحرية” هو لعبة عالية المخاطر من الخداع، مع احتفاظ الولايات المتحدة بموضع يمكن أن يضعف بشكل ملحوظ. من المؤكد أن الشركاء التجاريين يعرفون أن الولايات المتحدة ترغب في خفض تعريفاتها. الأمر متروك فقط للسؤال عن مدى ما سيدفعونه لذلك، مع ارتفاع مستوى عدم اليقين بسبب حقيقة أن حكم المحكمة العليا يمكن أن يجعل هذه الصفقات غير ذات معنى فجأة.
توقع الحكومات التوقيع على صفقات تتعارض بوضوح مع سياساتها طويلة الأمد أو الاتفاقيات الأخرى التي أبرمتها، مثل مع الاتحاد الأوروبي. من الواضح أنهم يخططون للإخلال بأكبر قدر ممكن، أو على الأقل أن يقرروا في وقت لاحق مقدار الحرف أو روح الاتفاقيات مع الولايات المتحدة التي ستحافظ عليها.
إن الصفقة مع الهند التي تم الاتفاق عليها قبل أسبوعين هي مثال ممتاز على الفرص الكبيرة المتبقية للخداع والإكراه عندما يتعلق الأمر بالتنفيذ. الاتفاق، كما هو، قد تم توصيله من خلال تكرار الإعلانات المتغيرة والحقائق المدعومة ببيانات رسمية بدرجات متفاوتة من الحزم والإخلاص.
لقد أوضحت الولايات المتحدة أنها تتوقع من الهند أن تتوقف عن شراء النفط من روسيا في مقابل رفع تعريفاتها العقابية البالغة 25 في المئة. لكن الهند تقول إنه، بينما ترى منطق التنويع بعيدا عن روسيا، فإن القرارات التجارية لشراء النفط تُتخذ من قبل الشركات، لا الحكومة. لطالما كانت هناك علاقة دفاعية طويلة الأمد بين نيو دلهي وموسكو، وهي ليست على استعداد للتخلي عنها مقابل لا شيء.
نظرًا لأن الولايات المتحدة وافقت على رفع التعرفة مقدمًا، فسيتعين عليها اتخاذ قرار واعي لإعادة فرضها. إذا كان يتعين علي المراهنة على النتيجة، ستستمر الهند في إصدار بيانات عالية المستوى حول التنويع نحو الغاز الطبيعي المسال الأمريكي، الذي يمكن أن يقدمه ترامب كفوز دبلوماسي، في حين أن أي تحرك حقيقي للتخلص من نفط روسيا سيتم ببطء مؤلم ومن خلال دفع وتفاهمات. يعتمد مقدار ما تستطيع التحمل عليه على نزوة ترامب وحيز المناورة السياسي.
في أماكن أخرى، فإن كراهية الولايات المتحدة العتيقة لمصطلحات “التمييز الجغرافي” للاتحاد الأوروبي التي تحمي أسماء الأطعمة قد ظهرت مرة أخرى. تحاول إدارة ترامب بنشاط تقويض بروكسل من خلال جعل الدول، حيث الأخيرة في ذلك هي الأرجنتين، توافق على عدم الاعتراف بها. إذا وقعت حكومة عقودًا مع الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة، والتي تحتوي على أحكام متعارضة تمامًا (الاتفاقية بين الاتحاد الأوروبي وMercosur تحتوي على تمييزات جغرافية)، فبأي قواعد ستلتزم؟ أفترض القاعدة التي تبدو أكثر ملاءمة عندما يتفاقم الأمر. سيتضمن ذلك حسابًا حول أي من الاتحاد الأوروبي أو الولايات المتحدة هو الأكثر احتمالاً للرد، وأي سوق تصدير هو الأكثر ربحية وأي اتفاقية مضمنة في التشريع المحلي بطريقة تجعل تجاهلها أكثر صعوبة. ممارسة الولايات المتحدة التعسفية للقوة مقابل حكم القانون في الاتحاد الأوروبي؛ ستكون مباراة مثيرة للاهتمام.
في هذه اللعبة من محاولة جعل الوعود للإدارة ترامب غامضة قدر الإمكان، يبدو أن الدولة التي أخطأت في حساباتها هي اليابان. كما تظهر تقارير زملائي في FT الرائعة، فقد التزمت طوكيو بوعد باستثمار 550 مليار دولار في الاقتصاد الأمريكي بآلية قياس قوية بما يكفي حتى لا تستطيع إلغاءه بسهولة كطموح. من الأفضل بكثير أن تعد بشيء في المستقبل غير البعيد لا يمكن تحقيقه anyway.
المياه المرسومة
مدى تراجع ترامب في مجال التكنولوجيا الخضراء للصين يبقى خارج نطاق التصديق في تدميره الذاتي.
روابط التجارة
تأمل FT كيف يجب أن تنشر الاتحاد الأوروبي قواعد الشراء الأوروبية (باستخدام نهج ضيق ودقيق).
تنظر شركة Rhodium Group الاستشارية إلى كيفية بدأ القادة الألمان أخيرًا في التحدث بصراحة حول خطر صدمة كبيرة من الصين، على الرغم من عدم وجود الكثير من الخطة للتعامل معها.
في مقالتين منفصلتين، تنظر مركز التنمية العالمية إلى كيفية تفاعل الحكومات الأفريقية مع التخفيضات الحادة في المساعدات الإنمائية وكيف يمكن أن يعمل صندوق عالمي مبسط جذريًا للأيدز والسل والملاريا في البيئة الجديدة.
يقول رئيس الوزراء الإيطالي السابق والمفوض الأوروبي ماريو مونتي إن الاتحاد الأوروبي يحتاج إلى التخلي عن نفاقه، وتشجيع النمو وتعزيز السوق الموحدة.
أسرار التجارة تحرير من هارفي نيريا بيشيا
