بوجوتا، كولومبيا — يتوجه البيروفيون إلى مراكز الاقتراع يوم الأحد لانتخاب رئيس جديد وكونغرس، لكن التعدين غير القانوني – المحرك الرئيسي لإزالة الغابات وتلوث الزئبق – لم يحظ باهتمام كبير في الحملات الانتخابية، بينما ينتشر أعمق في الأمازون والأراضي الأصلية.
يُحذر الخبراء من أن الفجوة تعكس فشلاً أوسع في مواجهة ما أصبحت عليه أكبر اقتصاد غير قانوني في البلاد، مع تأثيرات متزايدة على البيئة وصحة العامة والمجتمعات الأصلية.
قال المحامي البيئي سيسار إيبينزا: “الأحزاب السياسية لا تدرك أن التعدين غير القانوني أصبح النشاط الإجرامي الرئيسي في البلاد والذي يتحرك فيه أكبر قدر من المال”. “إما أن يكون هناك جهل حول ما يمثله هذا للبلاد – أو، في بعض الحالات، الأحزاب بالفعل جزء من هذه الاقتصاد.”
وفقاً لتوقعات معهد الاقتصاد البيروفي، فقد ولد التعدين غير القانوني أكثر من 11.5 مليار دولار في عام 2025 وأكثر من 100 طن من صادرات الذهب – متفوقاً على القطاع الرسمي وتجاوز الاتجار بالمخدرات.
تتضمن مقترحات بعض المرشحين، بما في ذلك وزراء سابقون ومرشحون تقنيون مثل خورخي نيتو وألفونسو لوبيز تشا، تدابير مثل تتبع الذهب، الاستخبارات المالية وحماية المدافعين عن البيئة، ولكن لا تزال هذه المبادرات مجزأة ولا ترقى إلى مستوى استراتيجية شاملة.
يتناول آخرون – بما في ذلك مرشحون من أحزاب محافظة وشعبية مؤثرة مثل كييكو فوجيموري، رافائيل لوبيز ألياغا وسيسار أكونيا – الأمن والنمو الاقتصادي أو التنمية الاستخراجية دون معالجة التعدين غير القانوني أو ارتباطاته بالفساد والسيطرة الإقليمية في الأمازون بشكل مباشر. في بعض الحالات – بما في ذلك تلك الخاصة برICاردو بيلمونت وكارلوس ألفاريز، وهما شخصيتان إعلاميتان تحولا إلى مرشحين سياسيين – تستثني الخطط هذه القضية بالكامل.
قالت ماغالي أفيلا، مديرة الحوكمة البيئية في برويتيكا، وهي مجموعة بيروفية لمكافحة الفساد: “لم يتم إعطاء الأولوية للتعدين غير القانوني والاقتصادات غير المشروعة في خطط الحكومة”، مشيرة إلى أن حوالي 64% من منصات الأحزاب تفشل في معالجة المشكلة بشكل فعال، بينما فقط حوالي 5% تفعل ذلك “بوضوح وصراحة”.
تحليل في مارس من قبل مرصد التعدين غير القانوني في بيرو يعزز هذه المخاوف، حيث وجد أن 12 من أصل 36 حزباً سياسياً مسجلاً فقط قدمت مقترحات محددة، بينما قدم الآخرون بيانات عامة فقط دون تدابير ملموسة أو لا يتناولون القضية على الإطلاق.
أعلنت السلطات البيروفية سابقاً عن عمليات واستراتيجيات لمكافحة التعدين غير القانوني، على الرغم من أن الخبراء يقولون إن تطبيق القوانين لا يزال محدوداً. اتصلت وكالة الأسوشيتد برس بعدة كيانات حكومية للتعليق على مسألة التعدين غير القانوني وحماية السكان الأصليين لكنها لم تتلق رداً بحلول وقت النشر.
عمل المشرعون البيروفيون مراراً على تمديد سجل مؤقت يسمح للعمال غير الرسميين بالاستمرار في العمل أثناء السعي للرسملة، وهو نظام يقول النقاد إنه تم إساءة استخدامه على نطاق واسع وساعد على توسيع نطاق التعدين غير القانوني.
في الوقت ذاته، undermined recent legislative changes the ability of prosecutors and judges to pursue organized crime, including illegal mining networks, according to rights groups.
يقول المحللون إن التدابير تعكس الضغط السياسي من العمال الصغار، الذين قاموا بتنظيم احتجاجات للمطالبة بالتخفيف من القوانين، مما يعقد الجهود لتعزيز الإنفاذ.
تبدو الاحتجاجات منظمة للغاية، مما يشير إلى وجود أطراف أكثر قوة وراء الكواليس، بحسب جوليا أوريوناغا، مديرة برنامج بيرو في وكالة التحقيق البيئي (EIA).
لقد نما التعدين غير القانوني بسرعة في السنوات الأخيرة، مدفوعاً بأسعار الذهب المرتفعة، التي ارتفعت إلى حوالي 4500 إلى 5000 دولار للأونصة – مما يجعل حتى كميات صغيرة من الذهب ذات قيمة عالية. بعد أن كانت تتركز في مناطق مثل مادري دي ديوس، انتشرت هذه النشاطات إلى أجزاء أخرى من الأمازون وما وراءها.
قال إيبينزا: “وصل سعر الذهب إلى أعلى مستوياته التاريخية، ومن الواضح أن ذلك دفع التعدين غير القانوني للتوسع”. “الدولة لا تملك القدرة على الاستجابة أو متابعة هذا النشاط.”
غالباً ما تعتمد عمليات التعدين غير القانونية على الزئبق لاستخراج الذهب، مما يلوث الأنهار ويدخل سلسلة الغذاء من خلال الأسماك.
اقرأ الأكثر شعبية
قال ماريانو كاسترو، وزير البيئة السابق في بيرو: “في المجتمعات النهرية الأمازونية، بين 50% و70% من النظام الغذائي هو السمك”. “لذا، فإن التعرض يزداد بشكل متسارع، والزئبق سام للغاية، وله تأثيرات عصبية خطيرة.”
يحذر الخبراء البيئيون والصحيون أن التلوث في بعض المناطق قد تجاوز بالفعل معايير السلامة، مما يشكل مخاطر طويلة الأمد.
التوسع المتوقع في جميع أنحاء الأمازون “سوف يجلب التلوث، والمجموعات الإجرامية عبر الوطنية، وتأثيرات مباشرة على السكان الأصليين والمحليين”، قال إيبينزا.
التعدين غير القانوني بالفعل “يضع صحتنا، والتنوع البيولوجي، وطرق حياتنا في خطر”، قالت تابيا كاسيك، عضو مجلس إدارة AIDESEP، أكبر منظمة أصلية في بيرو.
قالت: “معظم الأحزاب السياسية لا تأخذ هذه المشكلة في الاعتبار أو تقدم مقترحات ملموسة”.
وصف الوزير السابق كاسترو جهود الدولة بأنها “غير كافية” وقال إن المشرعين قد ضعفوا أيضاً الأدوات القانونية لمقاضاة التعدين غير القانوني، بما في ذلك تقليل العقوبات والحد من القدرة على اعتبار هذه العمليات جريمة منظمة. تعمل الفجوات في الإشراف على السماح للذهب المستخرج بطريقة غير قانونية بدخول سلاسل التوريد القانونية، وغالبًا من خلال مصانع المعالجة حيث يتم تبييضه.
دعا إيبينزا الحكومة إلى تحسين سيطرة مصنعيات المعالجة الصغيرة وتعزيز التنسيق بين الوكالات الحكومية – بما في ذلك الجمارك، ووحدات الاستخبارات المالية، والمدعين العامين – لتعقب تدفق الذهب وتحديد النشاط غير القانوني.
يقول المحللون إن نظم التتبع الضعيفة هي نقطة ضعف مركزية.
قالت أوريوناغا من EIA: “لا يوجد طريقة حقيقية لتتبع إنتاج التعدين في بيرو”. “تمتلك السلطات قطع معلومات مجزأة، لكن لا يوجد نظام – وبوضوح لا توجد إرادة سياسية – لربطها.”
وأضافت: “نتحدث عن أكثر من 12 مليار دولار من صادرات الذهب غير القانونية”. “كيف يمكن أن يحدث هذا تقريباً بدون عقاب؟”
يحذر الخبراء من أن عدم اتخاذ إجراء سيجعل المشكلة أكثر صعوبة في الاحتواء. ستواجه الحكومة القادمة ضغوطاً متزايدة لمواجهة أزمة يقولون إنها تتصاعد بالفعل.
قال كاسترو: “لا يمكن للسلطات الوفاء بمسؤوليتها لحماية المواطنين إذا استمرت في تطبيع نشاط يتسبب في ضرر كبير”.
___
يحصل قسم المناخ والبيئة في وكالة الأسوشيتد برس على دعم مالي من عدة مؤسسات خاصة. وكالة الأسوشيتد برس هي المسؤولة وحدها عن جميع المحتويات. يمكنك العثور على المعايير الخاصة بوكالة الأسوشيتد برس للعمل مع المؤسسات الخيرية، وقائمة الداعمين ومجالات التغطية الممولة على AP.org.
